Transformação digital na administração pública: ações orientadas à cocriação de valor entre os entes públicos e os cidadãos
Resumo
O objetivo geral desta tese é investigar aspectos da transformação digital na
administração pública brasileira que possa gerar cocriação de valor. Assim, o primeiro
estudo examina a relação entre o valor dos dados abertos govelulaernamentais e a
intenção de engajamento dos cidadãos brasileiros em relação aos serviços públicos
digitais. A pesquisa, que contemplou 614 usuários de dados abertos governamentais,
confirma a relação positiva deste com a intenção de engajamento público, porém não
confirma a moderação (fortalecimento) da adoção da tecnologia nessa associação. O
segundo estudo analisa os pregões eletrônicos de licitações em universidades
públicas brasileiras e seus desdobramentos para os cidadãos. Cobre-se seis anos,
somando 72 observações mensais. As evidências indicam que os preços finais (tanto
estimados quanto homologados) influenciam a quantidade de licitantes e os números
de pregões eletrônicos em instituições públicas de ensino superior, o que contribui
para um processo de cocriação de valor no ambiente público. O terceiro estudo, de
natureza tecnológica, detalha o projeto de um portal digital para os cidadãos e
gestores públicos acompanharem o processo das licitações públicas, identificando
uma lacuna na estratégia do Governo Digital (e-Government). A proposta, que está
alicerçada na Application Programming Interface (API) de compras e nos dados
abertos governamentais, melhora o acesso às informações sobre as licitações
públicas, cocriando valor entre os cidadãos e o governo, ao tornar o processo mais
transparente e participativo. Com isso, em conjunto, há uma contribuição teórica para
a gestão pública, no sentido de sempre perseguir serviços que permitam a cocriação
de valor entre os entes públicos e os cidadãos. Há também implicações para os
gestores público no sentido de melhoras nos serviços prestados.
Palavras-Chave: Dados públicos abertos; Governo digital; Cocriação de valor;
Adoção de tecnologias; Gestão pública.